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Objetivos de Desarrollo Sostenible: avances y desafíos tras cinco años de su promulgación

Publicado el Lunes, 26 Octubre 2020, en Divulgación académica, Destacados

El 25 de septiembre de 2015 se aprobaron los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y sus 169 metas con una visión a 2030. En el programa Observatorio de Gobierno Urbano analizamos los avances y desafíos marcados por la pandemia, a propósito de sus cinco años de promulgación. 

Objetivos de Desarrollo Sostenible

 

Mauricio López, director ejecutivo de la Red Colombiana del Pacto Global de las Naciones Unidas, explicó que los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se pensaron bajo 5 dimensiones: 

Planeta: agua limpia y saneamiento (6), producción y consumo responsable (12), luchar contra el cambio climático(13), proteger los ecosistemas acuáticos (14) y proteger la vida de los ecosistemas terrestres (15). 

Personas: fin de la pobreza (1), hambre cero (2), salud y bienestar (3), educación de calidad (4) e igualdad de género (5). 

Prosperidad: energía asequible y no contaminante (7), trabajo decente y crecimiento económico (8), industria, innovación e infraestructura (9), reducción de las desigualdades (10) y ciudades y comunidades sostenibles (11). 

Paz: paz justicia e instituciones sólidas (16)

Partners: Alianzas para lograr los objetivos (17)

"Estas 5 dimensiones forman el círculo virtuoso de la sostenibilidad", afirmó López. A cinco años de su promulgación, son muchos los desafíos que aún tienen los países para el cumplimiento de los ODS. De acuerdo con el Centro de Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Universidad de los Andes, Colombia, y en general América Latina, está a la mitad del camino o menos para alcanzarlos. "Esta es una realidad que significa que tenemos un espacio enorme de posibilidades", manifestó.  

López destacó que la Cepal (Comisión Económica para América Latina y el Caribe) dejó en evidencia el impacto negativo de la Covid 19 en el cumplimiento de los indicadores de los ODS. "La situación más complicada está en el objetivo 1, fin de la pobreza, porque íbamos en una senda de mejora sustancial, pero con la pandemia podríamos estar retrocediendo entre 5 a 8 años, en un escenario optimista, y entre 16 a 20 años, en uno pesimista; esto es una verdadera tragedia", advirtió.  

En ese sentido, el director ejecutivo de Pacto Global señaló que el reto fundamental es tomar políticas públicas contracíclicas, entendiendo la pandemia como un ciclo, para poder generar una verdadera acción de cambio, promoviendo la empleabilidad y altos grados de subsidio para que las millones de personas afectadas por esta situación puedan salir adelante. 

10 14 20 Radio ODSObjetivo 11: ciudades sostenibles ambiental y socialmente 

Sebastián Villamizar Santamaría, director de Investigaciones del Centro de Estudios Latinos, Latinoamericanos y del Caribe, explicó que los medidores de impacto del objetivo 11, ciudades y comunidades sostenibles, se han concentrado principalmente en atender el déficit cuantitativo de vivienda y en reducir los impactos ambientales. Sin embargo, “cuando hablamos de sostenibilidad no solamente hacemos referencia al tema ambiental, la sostenibilidad también es social”, precisó.  

"Las ciudades latinoamericanas tienen una marcada división socioeconómica, lo cual crea dinámicas de exclusión y poca integración, aspectos importantes de atender a través de la política pública y otros mecanismos de participación", indicó el investigador.  

De acuerdo con Villamizar, para entender el fenómeno de la sostenibilidad en las ciudades es importante pensar en cómo disminuir la segregación residencial y sus efectos, y que este sea uno de los medidores de este objetivo. En este sentido, la relación entre vivienda y el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible es fundamental. "Por tanto, mejorar el déficit cualitativo de la vivienda, garantizar su ubicación en el territorio y el goce de servicios urbanos, y reducir la segregación socio espacial podría contribuir sustancialmente a alcanzar el objetivo 11, desde lo socialmente sostenible", consideró. 

Mauricio López indicó que la fragmentación de las ciudades es uno de los mayores dramas en la actualidad, porque genera segregación, estigmatización y poca confianza en la sociedad. "Hay que dignificar la vivienda a través de una urbanización adecuada, esto se logra con movilidad accesible y sostenible, planes de manejo y gestión del riesgo, protección del patrimonio histórico, cultural y natural, mejora de la calidad del aire y acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles". 

Interrelación urbano rural

Pensar en el desarrollo sostenible implica considerar lo rural y sus dinámicas en el marco de los ODS, afirmó Angela María Penagos, experta en diseño e implementación de políticas en desarrollo agropecuario, rural y territorial. La ruralidad se debe pensar como un espacio multidimensional estrechamente relacionado con lo urbano.  

"De acuerdo con varios estudios, al menos el 78 % de las metas previstas en la Agenda 2030 tienen un expresión en lo rural, esto quiere decir que una de cada cinco metas requiere una intervención específica en lo rural", dijo.  

"Si no hay una atención de lo que ocurre en lo rural, será muy difícil que como país y región se puedan alcanzar estos objetivos. Los avances, en general, se han concentrado en las zonas urbanas, desconociendo la interdependencia entre lo urbano y lo rural, y la necesidad de abordarlo desde las políticas públicas", agregó.  

En relación con la pobreza rural también se espera un considerable retroceso producto de la pandemia. Según Penagos, a lo largo de las últimas tres décadas en América Latina ha habido mejoras significativas en las zonas rurales, sin embargo, las brechas entre lo urbano y lo rural no se han reducido. 

En consecuencia, la investigadora señaló que abordar el problema de la pobreza en las zonas rurales no es exclusivo de un sector, es un asunto intersectorial con expresión territorial, es decir, una forma distinta de intervención en el territorio. "Es un desafío para la política pública reconocer las diferencias entre las dinámicas urbanas y las rurales; tenemos unos motores de cambio importantes como el cambio climático, la transformación tecnológica y los nuevos patrones de consumo de los alimentos", aseguró. 

Para Mauricio López, no se puede desligar lo urbano y lo rural, considerando que es una integración absoluta. En ese sentido, se debe evitar la migración inapropiada a las grandes urbes y la emigración desordenada hacia el campo. "Hay que generar dinámicas de política pública en las comunidades rurales con mejor conectividad, acceso a servicios y oportunidades de empleo", puntualizó. 

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    Escrito por Paola Medellín 

    Las opiniones contenidas en el artículo y el programa no expresan la posición institucional del Instituto de Estudios Urbanos de la Universidad Nacional de Colombia.

    • Etiquetas: Agenda 2030, Ciudades, Desarrollo Sostenible, ODS, OGU
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