Instituto de Estudios Urbanos - IEU

Entre 1993 y 2003 el recaudo fiscal de Bogotá se multiplicó por diez en términos reales, condición sin la cual no habría tenido lugar la reconocida transformación de la ciudad. Además de la voluntad política de los alcaldes involucrados, se ha invocado la promoción de una nueva cultura tributaria para explicar cómo se dieron y aceptaron las reformas correspondientes. Este libro reconstruye lo que pasó y pone en su justo lugar cada uno de los factores que mejoraron los ingresos fiscales de la ciudad.

En estas páginas se encuentra una radiografía que es, al mismo tiempo, un inventario sobre el estado de la asociatividad territorial en Colombia, de sus potencialidades y desafíos, así como algunas lecciones aprendidas que ha arrojado una experiencia paradigmática en Colombia: la conformación del Área Metropolitana del Valle de Aburrá. El lector encontrará aquí un abordaje de todos estos asuntos que son del ámbito de lo metropolitano, los cuales contribuyen a esclarecer el panorama sobre qué hacen las áreas metropolitanas, para qué y por qué lo hacen y, especialmente, para quienes lo hacen. Estos últimos no son otros que sus habitantes y usuarios, quienes ven realizado, a través de las áreas metropolitanas, su derecho a la ciudad, sin cuyo goce efectivo difícilmente pueden garantizarse múltiples derechos, tanto individuales como colectivos.

En estas páginas se encuentra una radiografía que es, al mismo tiempo, un inventario sobre el estado de la asociatividad territorial en Colombia, de sus potencialidades y desafíos, así como algunas lecciones aprendidas que ha arrojado una experiencia paradigmática en Colombia: la conformación del Área Metropolitana del Valle de Aburrá. El lector encontrará aquí un abordaje de todos estos asuntos que son del ámbito de lo metropolitano, los cuales contribuyen a esclarecer el panorama sobre qué hacen las áreas metropolitanas, para qué y por qué lo hacen y, especialmente, para quienes lo hacen. Estos últimos no son otros que sus habitantes y usuarios, quienes ven realizado, a través de las áreas metropolitanas, su derecho a la ciudad, sin cuyo goce efectivo difícilmente pueden garantizarse múltiples derechos, tanto individuales como colectivos.

Este libro es producto del proyecto de investigación denominado "Sistema urbanístico en Bogotá: implementación de los instrumentos para la renovación urbana 2000-2014", desarrollado en el marco de la Convocatoria de Proyectos para el Fortalecimiento de la Investigación de 2015 del Instituto de Estudios Urbanos de la Universidad Nacional de Colombia. 

El objetivo de este proyecto de investigación fue evaluar las oportunidades y restricciones de la implementación de los instrumentos definidos para hacer la renovación urbana en Bogotá entre 2000 y 2015 (específicamente en planes parciales de renovación urbana, la modalidad de reactivación y el licenciamiento urbanístico en consolidación con cambio de patrón). Se pretendió analizar el alcance de las normas, así como las acciones y las decisiones de ordenamiento del territorio relacionadas con la ciudad consolidada y que han sido y son objeto de la renovación urbana. Lo anterior con el fin de establecer las oportunidades y dificultades de los instrumentos que disponen los gobiernos urbanos para actuar sobre el territorio "ya existente". 

La transformación político-administrativa de la Ciudad de México, durante la reforma política de 2016, constituyó uno de los hitos más importantes de gobierno urbano en los últimos tiempos en América Latina, sentando un precedente para las ciudades en el siglo XXI. El cambio de lo que otrora fuera el Distrito Federal a una entidad federativa con mayor autonomía, derechos y un carácter libre y soberano, ha planteado algunas preguntas y debates sobre los alcances e implicaciones que esto conlleva, a partir de la elaboración de la nueva Constitución y los alcances de la toma de decisiones y pactos sociales alrededor de esta. 

En ese marco, el Instituto de Estudios Urbanos (IEU) de la Universidad Nacional de Colombia realizó el “Seminario Internacional Transformación política de las áreas urbanas: Ciudad de México y sus consecuencias para Colombia y América Latina”, el cual buscaba generar un debate en torno a las oportunidades y las restricciones que presenta el caso de la reforma promulgada en 2016 para la Ciudad de México y su contribución para otras ciudades latinoamericanas, en cuanto a los procesos de transformación territorial y el gobierno urbano. De esta manera, el presente libro se publica en el ámbito de aplicación de las líneas de investigación del IEU, con el fin de dar a conocer las intervenciones que analistas nacionales e internacionales y actores institucionales hicieron durante el evento y su contribución práctica y teórica a los nuevos retos que enfrenta el gobierno de las ciudades en América Latina.

El 9 de abril de 1948 partió en dos el siglo XX colombiano. Ese día, en hechos confusos (tan confusos que se ha aceptado la hipótesis más fácil, la del asesino solitario), fue asesinado Jorge Eliécer Gaitán. Es probable que los autores intelectuales de este magnicidio (que los hubo) no esperaran que el resultado inmediato de ese asesinato fuera el inicio de la explosión de rabia que destruyó numerosas edificaciones del centro de la capital.Tales hechos se conocen con el nombre de El Bogotazo. Esta furia popular sucedió en el momento en que la ciudad llevaba, al menos, dos décadas de tránsito por la senda de la modernización y estaba dejando atrás los rasgos de ciudad colonial que la acompañaron hasta principios del siglo XX.

Esta colección presenta las investigaciones que el Instituto de Estudios Urbanos (IEU) adelanta acerca de situaciones asociadas con el gobierno de las áreas urbanas. Se procura destacar los agudos problemas en torno a las relaciones entre las ciudades y los Estados, la conformación política de la ciudadanía, las transformaciones económicas de las áreas urbanas, la evolución de la vivienda y el hábitat y sus impactos en los ámbitos rural, nacional y estatal. También hacen parte de esta colección trabajos que involucran investigaciones sobre historia, geografía y antropología urbana junto con los más novedosos elementos de la investigación en políticas públicas, ordenamiento territorial, análisis regionales y territoriales, de seguridad y de transformación de las ciudades contemporáneas, tanto en Colombia como en el exterior. Este libro se inscribe en el uso de las imágenes como fuente histórica a partir del convencimiento intelectual de que los documentos icónicos pueden resultar igual de ricos y reveladores que los escritos y que la información que aportan es distinta de la aportada por otro tipo de documentos. El hilo conductor son las decenas de vistas urbanas y paisajes generados por la pintura virreinal desde mediados del siglo xvii hasta el colapso imperial de principios del xix. Imágenes entendidas no como obras de arte, al margen de la indiscutible calidad estética de muchas de ellas, sino como documentos históricos en el más pleno sentido del término. El objetivo no es la ciudad real y su evolución en el tiempo sino la reconstrucción de la ciudad imaginada a partir de las representaciones icónicas que de ella nos dejaron sus contemporáneos. En el marco de ejecución de sus líneas de investigación, el ieu publica este libro con el objetivo de avanzar en la comprensión de la configuración política de las ciudades, la historia urbana y los sistemas de gobierno como algunos de los elementos fundamentales de las dinámicas urbanas. América virreinal.