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Identidad UNAL
Instituto de Estudios Urbanos - IEUIII Simposio Internacional “Gobierno Urbano: debates entre lo urbano y lo metropolitano”
Coordinadora académica
Yency Contreras Ortiz
Ph.d. Estudios Urbanos y Ambientales
Directora Instituto de Estudios Urbanos – IEU, Universidad Nacional de Colombia
Dirección: Calle 44 Nº 45-67 – Unidad Camilo Torres Bloque C – Modulo 6, piso 6, 7 y 8
PBX. (57) (1) 3165000 ext. 10849 – 10855
E- Mail: observaieu_bog@unal.edu.co
www.ieu.unal.edu.co
Agenda
Día 1. septiembre 16 de 2025
Día 2. septiembre 17 de 2025
Día 1. septiembre 16 de 2025
ACTO PROTOCOLARIO
Horario: 8:15 a 9:20
- 8:15 A.M. a 8:30 A.M.
Palabras. Andrea Carolina Jiménez Martin. Vicerrectora de la Sede. Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá.
- 8:30 A.M. a 8:50 A.M.
Palabras Yency Contreras Ortiz, Directora del Instituto de Estudios Urbanos de la Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá.
Palabras. Ovidio Claros Polanco. Presidente Ejecutivo de la Cámara de Comercio de Bogotá.
Palabras Jakeline Vargas Parra, Subdirectora Académica de la Escuela Superior de Administración Pública -ESAP-.
- 8:50 A.M. a 9:00 A.M.
Presentación de Video Institucional IEU 20 años.
- 9:00 A.M 9:20 A.M.
Presentación de los Programas del IEU: Maestría en Gobierno Urbano y Especialización en Mercados y Políticas de Suelo. Instituto de Estudios Urbanos de la Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá.
DÍA 1. PONENCIA CENTRAL: Problemas urbanos y metropolitanos.
Horario: 9:30 a.m. a 12:00 p.m.
Septiembre 16 de 2025.
- 9:30 a.m. a 12:00 pm.
Coordina: Ana Patricia Montoya. Profesora del Instituto de Estudios Urbanos – IEU. Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá.
- Paula Freire Santoro. Profesora de Planificación Urbana y Regional del Departamento de Proyecto de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de São Paulo.
- Andrés Borthagaray. Director de la Maestría en Sustentabilidad en Arquitectura y Urbanismo en la FADU UBA. Ponencia: «Modelos integrados de movilidad, uso del suelo y gestión de activos en metrópolis latinoamericanas: aprendizajes de experiencias internacionales«.
- Esthela Irene Sotelo Núñez. Directora de la División de Ciencias Sociales y Humanidades. Universidad Autónoma Metropolitana Xochimilco-México. Ponencia: «La producción social de la vivienda y el hábitat: la agenda pendiente en las universidades públicas«.
- Claudia Marcela Acosta Mora. Investigadora y coordinadora de proyectos en el área urbana del Centro de Política y Economía del Sector Público de la Fundación Getulio Vargas (FGV).
ALMUERZO LIBRE
MESAS TEMÁTICAS
Horario: 2:00 p.m. a 6:30 p.m.
3 mesas simultáneas en cada horario.
Mesa 1. Dimensión histórica del gobierno urbano
- Septiembre 16 de 2025 – Hora: 2:00 p.m. a 4:00 p.m.
Coordinador: Fabio Roberto Zambrano Pantoja – Profesor Instituto de Estudios Urbanos– IEU. Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá.
Ponentes
- Tomás Pérez Vejo. Profesor investigador en el Posgrado en Historia y Etnohistoria (Posgrado de Competencia Internacional) de la Escuela Nacional de Antropología e Historia de México (ENAH-INAH). Ponencia: «La ciudad en el orden político de la América virreinal»
- Fabio Zambrano Pantoja. Profesor del Instituto de Estudios Urbanos – IEU – Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá. Ponencia: «El origen del municipalismo en Colombia«.
- Oscar Almario García. Profesor Facultad de Ciencias Humanas y Económicas. Director Centro de Investigación e Innovación Social Universidad Nacional de Colombia – Sede Medellín. Ponencia: «El problemático salto conceptual de la ciudad hispanoamericana a la ciudad latinoamericana. Reflexiones sobre la especificidad de la ciudad en el siglo XIX«.
- Carlos Alberto Patiño Villa. Profesor del Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales – IEPRI. Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá. Ponencia: «Ni Monarca ni Estado-nación: las ciudades entre la implosión de la corona y las guerra de formación de Estado».
Mesa 2. Dimensión económica del gobierno urbano
- Septiembre 16 de 2025 – Hora: 2:00 p.m. a 4:00 p.m.
Coordinadores: Moisés Cetré Castillo – Omar Rodríguez. Profesores del Instituto de Estudios Urbanos –IEU. Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá.
Ponentes
- Alejandra Berenice Trejo Nieto. Profesora – investigadora del Centro de Estudios Demográficos, Urbanos y Ambientales de El Colegio de México. Ponencia: “Experiencias de gobernanza metropolitana en América Latina: avances, desafíos y lecciones aprendidas”
- Jorge Enrique Sáenz Castro. Profesor de la Escuela Superior de Administración Pública -ESAP. Ponencia: «Riesgo Fiscal Subnacional y Gobierno Urbano en Tiempos de Excepcionalidad: IFFA como Herramienta para Evaluar la Sostenibilidad de las Finanzas Territoriales«.
- David Monroy Londoño. Director de Gestión del Conocimiento. Cámara de Comercio de Bogotá.
Mesa 3. Dimensión política e institucional del gobierno urbano.
- Septiembre 16 de 2025 – Hora: 2:00 p.m. a 4:00 p.m.
Coordinador: Fernando Montenegro. Profesor especial del Instituto de Estudios Urbanos – IEU. Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá.
Ponentes
- Claudia Nancy Avellaneda. Profesora asociada de la Escuela O’Neill de Asuntos Públicos y Ambientales de la Universidad de Indiana, Estados Unidos.
- Jorge Mario Aponte Motta. Director Escuela de Posgrado de la Universidad Nacional de Colombia, Sede de La Paz. Ponencia: «Gobierno urbano-rural fronterizo. Hacia los complejos territoriales transfronterizos«.
- Javier Leonardo Gutiérrez Navarro. Director de la Escuela Superior de Administración Pública ESAP. Territorial Cundinamarca. Ponencia: «El gobierno urbano en el marco de los esquemas asociativos territoriales«
- Paul Bromberg Zilberstein. Fundador del IEU. Profesor pensionado de la Universidad Nacional de Colombia.
REFRIGERIO
Mesa 4. Dimensión poblacional y socioeconómica del gobierno urbano
- Septiembre 16 de 2025 – Hora: 4:30 p.m. a 6:30 p.m.
Coordinador: Fernando Viviescas. Profesor especial del Instituto de Estudios Urbanos – IEU. Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá.
Ponentes
- Óscar Alfredo Alfonso Roa. Profesor Emérito de la Universidad Externado de Colombia. Ponencia: «El Índice de Desarrollo Humano Alternativo -IDH.A-, una medida de las brechas socioeconómicas y poblacionales a escala municipal«.
- Diva Marcela García García. Profesora e investigadora del Área de Demografía y Estudios de Población de la Universidad Externado de Colombia. Ponencia: «Cambios poblacionales y gobierno urbano: desafíos en las etapas avanzadas de la transición demográfica«.
- Natalia Giraldo Castro. Coordinadora de proyecto de ACOOC (Acción Colectiva de Objetores y Objetoras de conciencia) Docente de programa Ciudad y Género de educación continua de la UNAL Ponencia: «Género y feminismos: ¿Y esto qué tiene que ver con el urbanismo?«.
- Ronald Alejandro Macuacé Otero. Profesor de la Escuela Superior de Administración Pública ESAP – Territorial Cauca. «Los retos de la despoblación y concentración urbana en Colombia»
- Edgard Samuel Jaramillo González. Profesor e investigador de la Facultad de Economía de la Universidad de los Andes. Ponencia: «Más subsidios ¿más informalidad?«
Mesa 5. Dimensión filosófica del gobierno urbano: justicia y gobierno
- Septiembre 16 de 2025 – Hora: 4:30 p.m. a 6:30 p.m.
Coordinador: Carlos Alberto Patiño Villa-. Profesor Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales – IEPRI. Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá.
Ponentes
- Carlos Alberto Patiño Villa. Profesor del Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales – IEPRI. Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá. Ponencia: «Libertad, buen gobierno y republicanismo: de los debates políticos medievales, a las promesas de los Estados modernos«
- Ángela Sofía Garzón Caicedo. Vicepresidenta de Articulación Público Privada de la Cámara de Comercio de Bogotá.
- Francisco Colom González. Profesor de Investigación del Instituto de Filosofía del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC). Ponencia: «Una introducción al concepto de “justicia urbana”
- Jesús Rodríguez Zepeda. Profesor investigador de tiempo completo en el Departamento de Filosofía de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), (UAM). Iztapalapa – México. Ponencia: «Segregación y discriminación residenciales en la teoría urbana«.
- Alejandro Sahuí Maldonado. Director del Centro de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Autónoma de Campeche. (México). Ponencia: «Sobre el gobierno urbano. Bases para una topografía de los derechos y la democracia«.
Mesa 6. Dimensión jurídica del gobierno urbano.
- Septiembre 16 de 2025 – Hora: 4:30 p.m. a 6:30 p.m.
Coordinador: Diego Isaías Peña. Profesor del Instituto de Estudios Urbanos -IEU Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá.
Ponentes
- Antonio Azuela de la Cueva. Investigador titular del Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM.
- Magda Cristina Montaña Murillo. Consultora e investigadora de Lincoln Institute Of Land Policy.
- Yesenia Donoso Herrera. Egresada de la MGU. Asesora Concejo de Bogotá. Ponencia: «La ciudad, el derecho y el Gobierno«.
Día 2. septiembre 17 de 2025
DÍA 2. PONENCIA CENTRAL: Movilidad sostenible y segura
Horario: 7 a.m. a 10:30 a.m
- Hora: 8:00 a.m. a 10:30 p.m.
Coordinador: Mario Avellaneda González. Profesor Instituto de Estudios Urbanos – IEU. Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá.
Ponentes
- Nicolás Estupiñán. Director de Proyectos de Infraestructura, CAF.
- César Augusto Ruiz Rojas. Profesor Facultad de Ingeniería. Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá. Ponencia: «Accesibilidad y Urbana a través del Transporte Público. Una propuesta de medición desde un enfoque territorial y de movilidad para el caso de en Bogotá (Colombia)«
- Sonia Cecilia Mangones Matos. Profesora Asociada Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá Departamento de Ingeniería Civil y Agrícola.
- Andrea Gutiérrez, Profesora de Geografía Económica en la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Buenos Aires. Ponencia: «Movilidad sostenible y segura: interrogantes acerca del transporte público para la ciudad latinoamericana«.
MESAS TEMÁTICAS
2 mesas simultáneas en cada horario.
Mesa 7. Problemas y desafíos metropolitanos 1: Ruralidad y soberanía alimentaria.
- Septiembre 17 de 2025 – Hora: 11:00 a.m. a 1:00 p.m.
Coordinador: Omar Rodríguez Torres – Profesor Instituto de Estudios Urbanos – IEU. Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá.
Ponentes
- Perla Yannelli Fernández Silva. Profesora de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional Autónoma de México. UNAM. Ponencia: «La seguridad alimentaria frente a los territorios metropolitanos de México. Apuntes para transitar hacia metrópolis con mejor nutrición«.
- Laura Milena Ballén Velásquez. Asesora de la Dirección de Reparación Integral de la Consejería Distrital de Paz, Víctimas y Reconciliación. Secretaría general, Alcaldía de Bogotá. Ponencia: «Replanteando los límites: imaginarios y estrategias de gestión de los territorios de borde urbano-rural«
- Ángela Milena Álzate Navarro. Profesora, Escuela de Planeación Urbano-Regional, Universidad Nacional de Colombia – Sede Medellín.
- Sara Eloísa Del Castillo Matamoros. Profesora Asociada. Facultad de Medicina. Universidad Nacional de Colombia. Ponencia: «La inseguridad alimentaria rural- urbana en Colombia: una brecha que se profundiza«.
Mesa 8. Problemas y desafíos metropolitanos 2: Seguridad humana
- Septiembre 17 de 2025 – Hora: 11:00 a.m. a 1:00 p.m.
Coordinador: Diego Isaías Peña. Profesor Instituto de Estudios Urbanos – IEU. Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá.
Ponentes
- Carlos Mario Perea Restrepo. Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales – IEPRI. Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá. Ponencia: «Conflicto violento y ciudad silenciada«.
- Claudia Patrícia Gómez Rojas.. Directora ejecutiva en Public Safety Research Center.
- Alfredo Rodríguez Gómez, profesor en la Universidad Internacional de La Rioja (UNIR). Ponencia: «Geoprevención y diseño urbano: estrategias para una seguridad humana sostenible«
ALMUERZO LIBRE
Mesa 9. Problemas y desafíos metropolitanos 3: ordenamiento territorial y ambiental
- Septiembre 17 de 2025 – Hora: 2:00 p.m. a 4:00 p.m.
Coordinadora: Yency Contreras Ortiz. Profesora del Instituto de Estudios Urbanos – IEU. Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá.
Ponentes
- María Luisa García Yerena. Coordinadora de la Maestría en Procesos y Expresión Gráfica en la Proyectación Arquitectónica-Urbana (MPEGPUA) de la Universidad de Guadalajara-México. Ponencia: «Panorama de avances y retrocesos de la planeación en el Área Metropolitana en Guadalajara, Jalisco México«.
- María del Rosario Rojas Robles. Directora del Instituto de Estudios Ambientales (IDEA) de la Universidad Nacional de Colombia. Ponencia: «Lineamientos para el ordenamiento ambiental de la Sabana de Bogotá: Aunque treinta años tarde, su aplicación es fundamental para enfrentar la crisis ambiental que vive la región«.
- Juana Marina Hofman Quintero. Profesora de la Universidad del Rosario de la cátedra “Ordenamiento Ambiental” en la especialización de Derecho urbano y de derecho ambiental. Ponencia: «Ordenamiento ambiental y autonomía en clave metropolitana: tensiones, determinantes y conectividad ecosistémica en la Sabana de Bogotá«.
- Ana María Henao Gonzales. Coordinadora de Ordenamiento Territorial – Cámara de Comercio de Bogotá.
Mesa 10. Problemas y desafíos metropolitanos 4: Servicios públicos y TICS
- Septiembre 17 de 2025 – Hora: 2:00 p.m. a 4:00 p.m.
Coordinador: Fernando Montenegro. Profesor especial Instituto de Estudios Urbanos – IEU.
Ponentes
- Jaime Franky Rodríguez. Ex vicerrector de la Sede. Profesor especial Instituto de Estudios Urbanos Universidad Nacional de Colombia. Ponencia: «Gestión inteligente del territorio«.
- Cristian Lizcano Ortiz. Consultor en Asuntos Jurídicos y Regulatorios.
- Jair Palacio Pacheco. Profesor de la Escuela superior de Administración Pública ESAP. Ponencia: “Servicios públicos inteligentes y gobernanza digital: desafíos metropolitanos del siglo XXI”
- María del Pilar García Pachón. Profesora de la Universidad Externado de Colombia.
- Andrea Catenazzi. Arquitecta especialista en planificación y gestión de políticas urbanas.
REFRIGERIO
Mesa 11. Problemas y desafíos metropolitanos 5: Vivienda
- Septiembre 17 de 2025 – Hora: 4:30 p.m. a 6:30 p.m.
Coordinadora: Ana Patricia Montoya. Profesora del Instituto de Estudios Urbanos – IEU. Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá.
Ponentes
- Clara Eugenia Salazar Cruz. Profesora e Investigadora del Centro de Estudios Demográficos Urbanos y Ambientales “CEDUA”. Ponencia: «Acceso a la vivienda y transferencia intergeneracional. Reflexiones para una política de vivienda«.
- Adriana Hurtado Tarazona. Profesora de planificación, gobernanza y desarrollo territorial del Centro Interdisciplinario de Estudios Sobre Desarrollo CIDER, Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de los Andes. Ponencia: «Planificar la ciudad y la vivienda en tiempos de crisis: la respuesta convencional y algunas alternativas«
- Luis Fernando González. Profesor Titular de la Escuela del Hábitat de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional de Colombia sede Medellín. Ponencia: «La vivienda: el desafío entre la legalidad y la ilegalidad metapolitana«
- Irma Consuelo Arias Ruiz. Egresada de la MGU. Ponencia: «A quien está llegando la vivienda social«.
- Ramón Rafael Bermúdez Obregón. Estudiante de Doctorado en Arquitectura, Becario del Proyecto ETH – Zurich – IEU – UNAL. Ponencia: «La Resistencia de Getsemaní como proyecto piloto de un modelo de vivienda asociativa. Análisis del caso desde la perspectiva de las transiciones sociotécnicas«.
Mesa 12. Problemas y desafíos metropolitanos 6: Informalidad urbana
- Septiembre 17 de 2025 – Hora: 4:30 p.m. a 6:30 p.m.
Coordinador: Diego Isaías Peña. Profesor Instituto de Estudios Urbanos – IEU. Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá.
Ponentes
- Carlos Alberto Torres Tovar. Profesor Asociado de la Universidad Nacional de Colombia, adscrito a la Escuela de Arquitectura y Urbanismo. Ponencia: «Los asentamientos informales, lecciones no aprendidas y mutaciones».
- Angélica Patricia Camargo Sierra. Profesora de la Universidad Externado de Colombia. Ponencia: «Trayectorias recientes de la informalidad urbana en Bogotá: dinámicas de expansión, densificación y metropolización de la urbanización popular en las últimas décadas«.
- John Wilson Buitrago Acosta. Coordinador de Gestión de Información – Cámara de Comercio de Bogotá.
- Jorge Enrique Torres Ramírez. Egresado de la MGU. Director Ejecutivo. Centro de Estudios de la Construcción y el Desarrollo Urbano y Regional, CENAC. Ponencia: «La actividad económica en los asentamientos autogestionados. ¿Un factor determinante de este fenómeno?«
- Martha Isabel Duque Franco. Profesora Facultad de Ciwncias Humanas. Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá. Ponencia: «Ensamblaje y circulación de las políticas de mejoramiento integral de barrios en ciudades latinoamericanas«.