Existe amplio consenso académico en reconocer la existencia de élites nacionalistas y no nacionalistas. Todo parece indicar que en el caso colombiano estamos padeciendo en la actualidad y padeceremos en el futuro el segundo tipo de élites. Siete son las razones para afirmar lo anterior.

Primero. Los indicadores fundamentales de mortalidad neonatal, e infantil³, de escolaridad media, pobreza, indigencia, desnutrición, desempleo global, desempleo juvenil, concentración del ingreso y desigualdad son palmarios en registrar la existencia de marcadas diferencias regionales. Es decir, existen varias Colombias. La gran mayoría de las grandes obras de infraestructura y otros proyectos sociales de gran impacto no capturan esta realidad.

Segundo. Esas brechas regionales son reconocidas cada cuatro años, como en la actualidad, cuando cada grupo político configura su plataforma de campaña y luego se diluyen en propuestas y proyectos sin mayores impactos locales, sobre todo, los adelantados en el corredor del pacífico. Región donde las llamadas economías de guerra se presentan con mayor virulencia: narcotráfico, minería ilegal, tráfico de armas, extorsión, etc. No es gratuito que casi todas las bacrim han tenido que ver con Tumaco y Buenaventura: los rastrojos, las águilas negras, la nueva generación de AUC, las Farc (Frente 29) y el ELN (Frente Mariscal Sucre).

Tercero. Las élites políticas del régimen no han podido entender que son esos rezagos estructurales los que en buena medida explican dichas curvas de ingobernabilidad, violencia, desplazamientos y desesperanza social. Con niveles de desempleo juvenil superiores al 65% en Tumaco, Buenaventura y Quibdó; es casi un milagro que en dichos territorios no se hayan presentados verdaderos estallidos sociales. Las vacíos institucionales en casi todo el territorio rural del corredor del pacífico, fue y es copado por las bacrim que explotan las ya referidas rentas de guerra. En continuas batallas sangrientas por la producción y comercialización de cocaína, minería ilegal, extorsión, etc. han producido verdaderas crisis humanitarias por la cantidad de desplazados que dichos combates generan. Tanto las élites nacionales como locales conocen el fenómeno, y las políticas impulsadas no han dado los frutos deseados, entre otras cosas porque en algunos casos ellos también resultan favorecidos con ese estado de cosas: sobre todo del narcotráfico⁴.

Cuarto. La gran mayoría de las Agencias Internacionales del sistema de Naciones Unidades reconocen a Colombia como uno de los países más desiguales de América Latina, solo le gana Brasil. Esta realidad que ameritaría serios y profundos debates, solo sirve para darse golpes de pecho, cuando estas mismas élites van al exterior a buscar dinero en obsequio vía cooperación internacional. Proceso que iniciaron, tras el acuerdos de paz con las Farc.

Quinto. Las élites políticas del país le han otorgado plenos poderes a las élites económicas sin mayores controles. Solo ver las cifras de utilidades del sector financiero y cualquier observador con mediana conciencia social se espantaría. Las utilidades del sector financiero del año 2014 superaron los 7 billones de pesos (revista semana, No. 1716:11)⁵. Esos márgenes de utilidades se logran gracias a la expoliación de los ingresos medios de los hogares más pobres.

Sexto. El posconflicto debe entenderse como una gran oportunidad para el país, no para las élites del régimen y las élites subversivas. Ninguna de las dos está entendiendo la complejidad del problema y por tanto, la academia independiente está llamada a alertar sobre los nuevos desafíos del postconflicto en un contexto de economías de guerra con liderazgos de élites no nacionalistas. La literatura social está plagada de procesos donde se reconoce que las élites son poco amigas de la verdad. De ahí que el posconflicto será un monumento a la mentira si los observadores y garantes son laxos a la hora de supervisar y hacer cumplir los acuerdos de parte y parte. Algunas bandas criminales actuales son el producto de esa cultura de la mentira de la élite gobernante⁶, que prometió subsidios en apoyos a los desmovilizados de las Autodefensas Unidas de Colombia y luego no le cumplieron o no entendieron la complejidad del fenómeno.

Séptimo. Las historias de Costa de Marfil y el mismo país de Nicaragua son claras muestras de que las élites y las aristocracias no perduran y al parecer le dan la razón a Bolivar (2002:390), ya que degeneran en el transcurso del tiempo. Toda élite necesita organizarse con refuerzos provenientes de las clases inferiores, con sus mejores elementos. Con la decadencia de una élite, una nueva élite llena de fuerza y vigor se forma en el seno de las demás clases. La lucha y la circulación de las élites es la esencia de la historia; por lo tanto, los levantamientos populares no siempre tienen consecuencias positivas para el pueblo, sirven solo para facilitar la caída de la vieja élite y el surgimiento de la nueva. La historia del M-19 y la presencia de las élites de las Farc en la escena política no implican cambios profundos en el modelo de acumulación del país. Incluso, si la academia no está pendiente de dicho proceso, podemos esperar a futuro una batería de nuevas bandas criminales de baja y mediana complejidad en todo el territorio nacional, pero con mayor presencia en las regiones donde se presentan las economías de guerra.

El fin del conflicto con las Farc no implica que desaparezcan las economías de guerra: el narcotráfico, la minería ilegal, el tráfico de armas, etc. Estos procesos incluso pueden multiplicarse si la academia y otros sectores independientes no supervisan con todo el rigor los diversos impactos del posconflicto en los territorios con marcadas presencias de bandas criminales. El Acuerdo de Paz en su expresión más simple, es un desafío muy importante para el país, como para dejárselo solo a las élites del régimen y de la subversión, máxime si se conoce que unas y otras adolecen de una verdadera postura nacionalista: solo basta mirar la agenda que se desarrolló en La Habana. En ningún punto se discutió el papel del sector financiero nacional y transnacional en el desarrollo de Colombia, solo por citar un caso. Sin una banca de desarrollo, y un modelo educativo incluyente es imposible pensar en otro modelo de país.

Por: Moisés Cetré,Ph.D: Profesor Exclusivo de la Universidad Nacional de Colombia. Exsesor de la OEA en Nicaragua en el período de transición del gobierno sandinista al de la señora Violeta Barrios de Chamarro.