Con la participación de más de 900 personas se realizó el Seminario Internacional: Ordenamiento Territorial en Colombia: Alcances y retos de los planes de ordenamiento territorial, organizado por el Instituto de Estudios Urbanos (IEU) de la Universidad Nacional de Colombia (U.N.), la Subdirección de Alto Gobierno de la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) y la Cámara de Comercio de Bogotá (CCB).

El profesor Carlos Alberto Patiño Villa, director del IEU, afirmó qiue este fue un evento “intenso” por la calidad de las ponencias, los debates abiertos y la masiva participación de ciudadanos, que permitió analizar el estado de la Ley 388 de 1997 y los instrumentos de ordenamiento territorial que de allí se derivan, ad portas de la formulación e implementación de lo que los expertos han llamado como la segunda generación de los planes de ordenamiento territorial (POT).

“Este es, en su género, el primer evento sobre ordenamiento territorial que vincula académicos, gobernantes, funcionarios, responsables de instituciones y ciudadanos, quienes se presentaron unos a otros asuntos claves para entender en qué estado está el ordenamiento territorial en el país”, afirmó el director del IEU.

Una de las conclusiones que destacó el profesor Carlos Patiño, es que este Seminario permitió entender que en Colombia hay un sistema de ordenamiento territorial que no es sistémico, es decir, un sistema compuesto por partes que no están integradas. Por esta razón, señaló que no se pueden seguir haciendo debates sobre ordenamiento territorial de carácter local autorreferencial, sin el aporte de elementos claves en los procesos nacionales e internacionales. 

Además, el director del IEU resaltó que estos espacios abren una puerta de formación y cualificación pública, respecto a los debates de ordenamiento territorial “porque hay mucho desconocimiento y prejuicios en los que hay que seguir trabajando”, dijo.

En este sentido, el profesor Patiño aseguró que el IEU se compromete a seguir un capítulo importante en el ordenamiento territorial que habrá un espacio a la participación ciudadana. “Son más preguntas que respuestas las que quedaron planteadas en este Seminario y por esto en el IEU quedan muchas hojas de ruta para seguir trabajando en este tema”, señaló.  

De la misma manera, el director del IEU manifestó que con este evento se ratificó que el ordenamiento territorial es un componente fundamental en el gobierno urbano y no es solo un instrumento técnico.

En este Seminario Internacional se discutió el antes y el después de la Ley 388 de 1997; el ordenamiento territorial ambiental y la gestión de riesgos; los instrumentos de integración regional y metropolitana; los POT de primera y segunda generación desde la perspectiva de ciudades grandes e intermedias y las experiencias en América Latina sobre instrumentos de desarrollo urbano.

Por su parte, el asesor de la Subdirección del Alto Gobierno de la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), Oswaldo Bernal, señaló que este fue un escenario para discutir, analizar, revisar y corregir los errores de los planes de ordenamiento territorial. Además, indicó que es importante que desde la academia se les entreguen herramientas a los administradores del territorio para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

A su turno, la directora de Gestión Pública y Ciudadana de la Cámara de Comercio de Bogotá, Patricia González, afirmó que el ordenamiento territorial es un tema central en la agenda del país por la trascendencia que tiene la formulación e implementación de la segunda generación de los POT. En este sentido, señaló que uno de los retos de estos planes "es incorporar la visión económica y los retos de competitividad de la región".

Este evento fue realizado en el marco de la celebración de los 20 años de la aprobación de la Ley 388 de 1997,  cuando el diagnóstico en nuestro país señala que más del 80% de los municipios tienen la oportunidad de modificar sus POT y con ello, sus objetivos y estrategias de ordenamiento, por eso “este es un momento en que nuevos y viejos debates necesitan plantearse y replantearse, a partir de evaluaciones concretas, específicas, empíricas de los alcances y restricciones de la norma”, dijo la profesora Yency Contreras Ortiz, coordinadora académica del evento y profesora del IEU.