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Áreas metropolitanas del país le apuestan a los recursos de regalías

Publicado el Sunday, 27 June 2021, en Divulgación académica, Destacados

En diálogo con el Instituto de Estudios Urbanos de la Universidad Nacional de Colombia, Juan David Palacio, en calidad de presidente de la Asociación Gremial de Áreas Metropolitanas de Colombia, explicó el contenido del decreto que busca que los esquemas asociativos del país puedan acceder a recursos de regalías.

Área Metropolitana del Valle de Aburrá / Foto tomada de https://www.metropol.gov.co/

 

Las regalías son el pago que hacen las compañías petroleras y mineras al Estado por explotar yacimientos de un recurso natural no renovable.  Las primeras entregan entre el 8% y el 25 % del valor de la producción de petróleo crudo, según la Contraloría General de la República.   

Actualmente, son las entidades territoriales, municipios y departamentos, los que reciben recursos por regalías para financiar proyectos destinados a solucionar las necesidades básicas insatisfechas de los territorios como la educación básica, salud, agua potable y alcantarillado, entre otros que puedan traer progreso y desarrollo a las regiones. 

Juan David Palacio, director del Área Metropolitana del Valle de Aburrá (AMVA), explicó el alcance de este decreto que está a la espera de firma del presidente. 

¿Qué propuestas generales contiene el decreto que ha venido gestionando ante el gobierno nacional sobre las regalías y las áreas metropolitanas del país? 

La propuesta es permitir que las áreas metropolitanas y todos los esquemas asociativos puedan acceder a recursos de regalías. Hay que recordar que actualmente solo los entes territoriales, alcaldías y gobernaciones, pueden acceder a estos recursos. 

¿Cuáles son las razones que respaldan o justifican esta iniciativa y qué beneficios trae para las áreas metropolitanas?

La posibilidad de apalancar recursos para las áreas metropolitanas es la principal fortaleza que se busca con esta propuesta. El Área Metropolitana del Valle de Aburrá (AMVA) es una entidad que ha gozado de recursos importantes que han logrado materializar muchos de los proyectos que hoy marcan la diferencia respecto a las otras áreas metropolitanas. Sin embargo, sabemos que los recursos siempre son insuficientes para las crecientes necesidades del territorio y su población. 

El AMVA ha sido una entidad rica pero otras áreas han carecido de esta riqueza, por lo que esta se convierte en una oportunidad para poder acceder a recursos bajo otras consideraciones que permitirán fortalecer la institucionalidad y llevar desarrollo a los territorios. 

¿En qué tipo de proyectos se podrán invertir estos recursos? 

Abrir la posibilidad de desarrollar proyectos y presentarlos para acceder a los recursos de regalías permite hablar de todo tipo de temas. Recordemos que el AMVA, por ejemplo, es autoridad ambiental en lo urbano, autoridad en materia de transporte y gestor catastral. Otras áreas metropolitanas son autoridad en temas de transporte y algunas son gestores catastrales. Sin embargo, los hechos metropolitanos terminan siendo los temas de interés del territorio, pueden ser temas de salud, construcción de políticas públicas, entre otros. En ese sentido se podrá aplicar a cualquier tipo de proyecto porque precisamente las áreas metropolitanas buscan articular esfuerzos para mejorar las condiciones de vida de la población.

¿Se verían afectados los recursos por regalías que hoy reciben los municipios y departamentos del país? 

No se verían afectados. Hay que recordar que el director del Departamento Nacional de Planeación, Luis Alberto Rodríguez, y el ministro de Hacienda, José Manuel Restrepo, advirtieron que hay billones por concepto de regalías que no se han ejecutado. Precisamente, esta es una solución para que estos recursos que han estado congelados por ausencia de presentación de proyectos y de gestión puedan salir a flote en proyectos materializables para los territorios metropolitanos.  

¿Quedaría abierta la posibilidad para que otros esquemas asociativos como las Regiones Administrativas y de Planificación (RAP) o la futura Región Metropolitana Bogotá-Cundinamarca también puedan acceder a estos recursos?  

El decreto contempla la posibilidad de que las áreas metropolitanas y cualquier esquema asociativo pueda hacer uso de las regalías. 

¿Cuál es el estado actual del decreto?

El decreto ya fue firmado por el director del Departamento Nacional de Planeación, Luis Alberto Rodríguez, y por el ministro del Interior, Daniel Palacios. Falta la sanción presidencial. Confiamos en que podrá salir a más tardar en el mes de julio. 

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    Entrevista realizada por Paola Medellín Aranguren

    Las opiniones contenidas en este artículo no expresan la posición institucional del Instituto de Estudios Urbanos de la Universidad Nacional de Colombia.

    • Etiquetas: AMVA, Áreas Metropolitanas, Proyectos, Recursos, Regalías
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