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Instituto de Estudios Urbanos - IEU
William Vargas, Fernando Bohórquez Montero, Paula Gómez, Laurenst Rojas Velandia y Daniel Duarte Hernández compartieron avances y resultados de investigaciones relacionadas con diferentes problemáticas y dinámicas de las ciudades contemporáneas.
Las cinco investigaciones presentadas en el panel evidencian la diversidad de temas que pueden abordarse desde el Gobierno Urbano, al poner en diálogo asuntos relacionados con el suelo, la infraestructura, el ambiente, los residuos, la tecnología y las políticas públicas. El panel permitió acercarse a temas como la gestión de residuos de construcción y demolición, los mecanismos de captura de valor asociados a proyectos de infraestructura, la compensación por tala de árboles y la relación entre políticas públicas, territorio y brechas digitales en Bogotá.
El encuentro se constituyó en un espacio para visibilizar el trabajo académico de los egresados de la Maestría en Gobierno Urbano y para mostrar cómo la investigación contribuye a comprender las transformaciones, tensiones y desafíos que atraviesan las ciudades.
William Vargas – Actores críticos para el aprovechamiento de residuos en el marco de la economía circular. Caso de estudio localidad de San Cristóbal, Bogotá
La investigación analiza los factores críticos para el aprovechamiento de residuos sólidos en el marco de la economía circular, tomando como caso de estudio la localidad de San Cristóbal, Bogotá. Identifica tres dimensiones principales: urbanística, logística y organizacional.
En la dimensión urbanística se estudian la localización de bodegas, ECAS, contenedores y demás infraestructuras, así como las restricciones del POT. En la dimensión logística se destacan problemas relacionados con la topografía, la falta de microrrutas selectivas, la disponibilidad de infraestructura y las dificultades para separar los residuos en la fuente. Y en la organizacional se analiza cómo interactúan los diferentes actores involucrados en el aprovechamiento de residuos: usuarios, recicladores, empresas de aseo y entidades institucionales.
Fernando Bohórquez Montero – De-construcción: cadena de valor de los Residuos de Construcción y Demolición (RCD) en la Gestión Integral de Residuos
Su investigación aborda los RCD como un problema urbano que trasciende la dimensión técnica y que está relacionado con la producción material de la ciudad, sus procesos de transformación, renovación y uso, así como con impactos ambientales, sociales y territoriales.
La propuesta plantea el concepto de “ciudad en De-Construcción”, entendido como un ciclo en el que la ciudad se reproduce mediante procesos de construcción, uso, demolición y reconstrucción. Desde esta perspectiva, la demolición constituye una fase estructural de la producción urbana y el gobierno de los RCD implica también gobernar los flujos materiales, distribuir costos y beneficios y regular las trayectorias de los residuos.
Entre los resultados se identifican tensiones relacionadas con la distancia entre los lugares de generación y la infraestructura disponible, los costos logísticos, la baja trazabilidad y las diferencias en la capacidad institucional. La investigación también señala posibilidades como fortalecer la trazabilidad, acercar la capacidad de tratamiento, incrementar la demanda de materiales reciclados y mejorar la articulación institucional.
Paula Gómez – Mecanismos de captura de valor en proyectos de infraestructura de transporte: Caso Transmilenio Fase III
La investigación estudia las transformaciones urbanas generadas por TransMilenio Fase III y su relación con la creación y captura de valor urbano. A partir del análisis espacial, temporal y normativo, examina cómo la infraestructura de transporte influye en la valorización del suelo, el desarrollo constructivo y la generación de recursos públicos.
Los resultados muestran un crecimiento del 38 % en el área construida, un aumento del 279 % en los valores catastrales y un recaudo predial acumulado equivalente a 2,5 veces la inversión en infraestructura. El estudio concluye que la captura de valor debe planificarse desde las primeras etapas de los proyectos de infraestructura, aprovechando los instrumentos existentes antes de que los efectos de la inversión pública sean incorporados por el mercado.
Laurenst Rojas Velandia – Evaluación del modelo de compensación y seguimiento por tala de árboles en el Distrito Capital.
La investigación se centró en los mecanismos de compensación y seguimiento relacionados con la tala de árboles en Bogotá. Incorpora una mirada sobre los instrumentos utilizados para gestionar los impactos asociados a la intervención del arbolado urbano y sobre los procesos de seguimiento vinculados a estas medidas.
La investigación analiza el modelo de compensación por tala de árboles en Bogotá y la manera en que la ciudadanía puede evaluar el cumplimiento de las políticas públicas relacionadas con la protección del arbolado urbano. El estudio parte de la preocupación por la tala de 39.171 árboles entre 2016 y 2018 y plantea la necesidad de contar con mecanismos de evaluación basados en evidencia, transparencia y participación ciudadana. Su propuesta busca desarrollar una metodología que permita comprender el marco institucional y jurídico de la gestión del arbolado, evaluar las medidas de compensación y fortalecer la vigilancia ciudadana sobre la actuación de la administración distrital.
Daniel Duarte Hernández – Segregación digital en Bogotá: impactos territoriales de la aplicación de políticas públicas relacionadas con el acceso a las TIC desde 2009 a la actualidad
La investigación parte del concepto de segregación digital, entendido como las diferencias asociadas al acceso y uso de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, y plantea que a las formas de segregación social y espacial preexistentes se suma una dimensión digital.
El análisis de la infraestructura TIC en Bogotá identifica diferencias territoriales en la localización de antenas, zonas de conectividad gratuita, acceso a internet y apropiación de dispositivos y herramientas digitales. La presentación señala, por ejemplo, una mayor concentración de antenas en localidades del norte de la ciudad y una relación entre los niveles socioeconómicos y los índices de conectividad.
La investigación también examina la territorialización de las políticas públicas relacionadas con conectividad móvil, acceso gratuito a internet, educación y TIC, gobernanza digital y participación ciudadana, así como su relación con el Plan de Ordenamiento Territorial.