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Instituto de Estudios Urbanos - IEU
En este participaron cuatro graduados presentaron los principales resultados de sus Trabajos Finales de Maestría, con el fin de difundir sus aportes a la comunidad académica y al público en general.
La primera intervención estuvo a cargo de Susana Manotas Llanos, quien presentó su trabajo “Violencias invisivilizadas en el Sistema Integrado de Transporte Masivo: experiencias de viaje en Barranquilla” desde un enfoque de justicia en la movilidad. La investigación analiza cómo las experiencias de viaje están moldeadas por la infraestructura, el entorno humano y factores identitarios, socioeconómicos y culturales. A través de una metodología mixta (que incluyó etnografía, encuestas y entrevistas), la egresada evidencia que la percepción de inseguridad, los tratos diferenciados, la inaccesibilidad física y las desigualdades socioespaciales configuran formas de violencia que limitan la libertad de movimiento y la participación urbana, afectando especialmente a mujeres, diversidades de género, personas con discapacidad y habitantes de sectores vulnerables.
Concluye que estas violencias son producto de decisiones históricas, políticas y de diseño urbano, por lo que insta a adoptar enfoques de movilidad que integren las experiencias de los usuarios, fortalezcan la participación ciudadana y articulen acciones interinstitucionales orientadas a la equidad, la accesibilidad y la seguridad.
La segunda ponencia, “Reparación integral a las víctimas de desplazamiento forzado en Bogotá (2012 – 2020)” presentada por Angie Caicedo Bedoya, expuso el análisis de la restitución de los derechos a la vivienda digna, el hábitat adecuado y el fortalecimiento de capacidades en los proyectos Plaza de la Hoja y Senderos de la Sierra, durante las administraciones Bogotá Humana y Bogotá Mejor para Todos.
La investigación identifica limitaciones en el acceso a vivienda debido a requisitos institucionales y dificultades financieras, una débil articulación entre los proyectos y su entorno urbano, escasa participación de las víctimas y tensiones entre los niveles nacional y distrital que afectaron la implementación. Conceptualmente, se explica que la reparación integral oscila entre un enfoque restitutivo, que se centra en restablecer condiciones previas al hecho victimizante, y uno transformador que se orienta a superar desigualdades estructurales; siendo el primero, el que ha predominado en Colombia.
La autora concluye que la política de vivienda, dependiente de subsidios y dinámicas del mercado, no garantiza por sí sola la reparación integral, y destaca la necesidad de articularla con el POT, mejorar los diagnósticos sobre las víctimas y fortalecer el acompañamiento institucional.
Posteriormente, José Cubillos Espinosa presentó los resultados de “Transformaciones de los modelos de ocupación territorial en Funza, Mosquera y Cota 2000 – 2020”. Su análisis muestra cómo estos municipios han experimentado una transición acelerada de estructuras rurales a modelos urbanos dominados por actividades industriales y logísticas, impulsadas por la expansión de Bogotá y por nuevas dinámicas económicas regionales.
Se destacan la consolidación de parques industriales, centros de distribución y desarrollos residenciales, así como el papel de los planes de ordenamiento, la localización empresarial y la mejora en la conectividad regional en la reconfiguración del uso del suelo. No obstante, estos procesos han generado tensiones significativas: pérdida de suelo rural productivo, fragmentación territorial, conflictos de uso del suelo, presiones sobre la infraestructura pública y crecientes impactos ambientales. La ponencia subraya la necesidad de avanzar hacia modelos de ocupación más equilibrados y sostenibles, fortaleciendo la coordinación intermunicipal y metropolitana para gestionar integralmente la movilidad, el crecimiento
urbano y la protección ambiental.
Finalmente, Miguel Ángel Pérez Quiroga cerró el panel con la presentación “La informalidad como sistema: Gobernanza, territorio y lecciones aprendidas desde el Polígono 194 (Bogotá)”. Basado en el Trabajo Final de Maestría “Vivienda informal y control urbano, una difícil realidad: caso polígono 194, colindancia la Esmeralda en la Localidad de Usme” (2022). La ponencia, reflexiona sobre la informalidad urbana como fenómeno estructural y persistente en ciudades latinoamericanas, tomando como caso de estudio el polígono 194 en la localidad de Usme, identificado como una zona de frontera entre el área urbana y el Parque entre Nubes; en el cual se evidencia la ausencia histórica de políticas efectivas de suelo y vivienda accesibles ha llevado a que comunidades desarrollen sus propias formas de ocupación, organización y gobernanza.
El caso evidencia tensiones entre derecho a la vivienda y protección ambiental, así como la presencia de grupos con identidades étnicas que complejizan la intervención pública. Se plantea la necesidad de fortalecer la gestión metropolitana, avanzar hacia políticas de vivienda diferencial articuladas entre nación y distrito, y evaluar los costos de la regularización frente a transformaciones más estructurales del acceso al suelo. La ponencia concluye que la informalidad es constitutiva de la ciudad latinoamericana y que su abordaje requiere políticas urbanas integrales, multinivel y de largo plazo.