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Gestión Observatorio de Gobierno Urbano para la vigencia 2022

Publicado el Domingo, 18 Diciembre 2022, en Divulgación académica, Destacados

El Observatorio de Gobierno Urbano-OGU del Instituto de Estudios Urbanos es un espacio virtual y presencial interdisciplinario de investigación y difusión de estudios sobre las políticas públicas urbanas y las dinámicas territoriales de ciudades, regiones y Estados en América Latina y el mundo. 

 

De manera general, el OGU busca contribuir a la construcción, difusión e intercambio de información cualificada sobre el quehacer de los Gobiernos Urbanos a partir de la producción de conocimiento de vanguardia, el fortalecimiento de los procesos de toma de decisiones y la construcción de opinión pública en Colombia.

Para lograr sus objetivos, el Observatorio define tres líneas de trabajo o estrategias que integran distintas actividades. A continuación, se describe cada una de estas estrategias junto con las actividades realizadas para la vigencia 2022: 

1. Difusión de información: Producción y difusión de información académica, bases de datos y productos académicos para su consulta y descarga libre. 

En el marco de las elecciones presidenciales 2022-2026, para la vigencia 2022, la coordinación y el equipo de investigación del OGU elaboraron una serie de infografías que resumieron las propuestas de los candidatos a la presidencia en materia de ciudad y política urbana.

El ejercicio consistió en una revisión detallada de los planes de gobierno en donde se identificaron aquellos contenidos que hacían referencia a los temas de ciudad, específicamente en asuntos referentes a: vivienda; servicios públicos; seguridad y convivencia ciudadana; medio ambiente y cambio climático; ordenamiento territorial; movilidad e infraestructura; gestión urbano regional; desarrollo económico; e inclusión social.  Este ejercicio se realizó con la finalidad de aportar al debate y a la cualificación de la opinión pública dada la coyuntura electoral que atravesó el país.

2. Apoyo a la investigación: Apoyo y desarrollo de investigaciones con metodologías cualitativas y cuantitativas, a partir de la agenda investigativa de corto y mediano plazo, con estándares de calidad, oportunidad y pertinencia.

Con el objetivo de brindar apoyo y difusión a investigaciones inéditas e innovadoras sobre los fundamentos, estrategias y resultados de políticas públicas urbanas, y las dinámicas territoriales de ciudades, regiones y Estados, el OGU publicó la infografía del Trabajo Final de Maestría titulado Territorio y ciudad. Del paisaje agrícola al paisaje urbano en los modelos de ocupación de Pasto 2000-2020; elaborado por la egresada del programa de Maestría en Gobierno Urbano Ana María González. 

En complemento a lo anterior y como insumo a la investigación, desde 2021 el Observatorio ha presentado reseñas de textos recientes y novedosos sobre metodologías, métodos y técnicas de investigación en ciencias humanas, sociales y estudios urbanos. Para la vigencia 2022, se publicaron las reseñas de los libros Cuestión urbana en la región Andina. Miradas sobre la investigación y la formación (2016), texto que analiza la producción científica sobre estudios urbanos en distintos países andinos; y el libro Ambientes urbanos, estudios territoriales y construcción de nuevos paradigmas (2018), el cual permite comprender la aplicación de metodologías en distintos campos como el turismo, la morfología urbana o la movilidad. Respectivamente, estas reseñas fueron elaboradas por Angie Daniela Barrera y José Alberto Cubillos, estudiantes de la Maestría en Gobierno Urbano y estudiantes auxiliares del OGU. 

A la fecha, se encuentra en proceso de publicación la reseña del libro Doing research in urban and regional planning: lessons in practical methods (2019), elaborada por Susana Manotas, estudiante de la Maestría en Gobierno Urbano y estudiante auxiliar del Observatorio de Gobierno Urbano. 

3. Debates de Gobierno Urbano: Desarrollo de espacios de discusión sobre temáticas priorizadas en la agenda investigativa de mediano plazo. 

Durante el 2022, el OGU organizó dos mesas de expertos —espacios de debate y discusión entre la academia, los tomadores de decisión y la ciudadanía— cuyo producto final es la publicación seriada denominada “Debates de Gobierno Urbano” que recoge las principales reflexiones del espacio. 

La primera mesa, realizada en el primer semestre de 2022, se denominó Descentralización fiscal en América Latina: balance y perspectivas y abordó preguntas relacionadas con: 1) características institucionales del proceso de descentralización fiscal en América Latina; 2) balance de las experiencias de descentralización fiscal en América Latina después de más de tres décadas de implementación; 3) oportunidades y restricciones del proceso de descentralización fiscal para los gobiernos nacionales y subnacionales; 4) impactos del proceso de descentralización fiscal del país en la autonomía de los gobiernos subnacionales; y 5) reflexiones en torno a los desafíos a futuro del proceso de descentralización fiscal. La mesa contó con la participación de Claudia Nancy Avellaneda, doctora en Ciencia Política y profesora asociada de la Escuela O'Neill de Asuntos Públicos y Ambientales de la Universidad de Indiana, Estados Unidos; Enrique Cabrero, doctor en Ciencias de Gestión y profesor investigador del Centro de Investigación y Docencia Económicas (cide) de México; y Pablo Sanabria Pulido, economista, director de posgrados y profesor asociado de la Escuela de Gobierno de la Universidad de los Andes.

Para el segundo semestre de 2022 se realizó la mesa Desafíos de la política urbana de cara a la formulación del Plan Nacional de Desarrollo 2023-2027, la cual planteó el debate en torno a cuatro ejes orientadores: Gestión Urbana y Regional, Ordenamiento Territorial, Ordenamiento Territorial Ambiental y Vivienda y Hábitat. En el evento participaron cuatro expertos académicos: 1) Liliana Ospina Arias, Magíster en Urbanismo de la Universidad Nacional de Colombia, quien se ha desempeñado como coordinadora técnica en la modificación y revisión de Planes de Ordenamiento Territorial (POT) en el país; 2) Clemencia Escallón Gartner, Magíster en Estudios Interdisciplinarios sobre Desarrollo y profesora de la Universidad de los Andes; 3) Juana Hoffman Quintero, Magíster en Planeación Local y Regional y profesora de la Universidad del Rosario; y 4) Oscar Alfonso Roa, Doctor en Planeamiento Urbano y Regional y profesor emérito de la Universidad Externado de Colombia. 

Como se mencionó anteriormente, producto de las mesas de expertos, el OGU genera un documento de reflexión y consulta con el objetivo de cualificar la opinión pública sobre los asuntos de interés colectivo. En este sentido, para la vigencia 2022 el Observatorio publicó el documento número 29 de la serie de Debates de Gobierno Urbano, elaborado por la profesora Yency Conteras Ortiz, Doctora en estudios urbanos y ambientales, profesora del Instituto de Estudios Urbanos y coordinadora del Observatorio de Gobierno Urbano. Este documento recoge las memorias de la mesa de expertos Oportunidades y restricciones de la creación de distritos en Colombia: ¿en qué han mejorado los gobiernos municipales? celebrada en 2021, y analiza la figura de los distritos en Colombia, sus alcances, competencias, limitaciones políticas, fiscales y administrativas, así como el aporte de dicha figura al mejoramiento de la gestión de los gobiernos municipales.

Finalmente, resultado de la primera mesa de expertos de 2022, el OGU publicó el documento Debates de Gobierno Urbano número 30 titulado Descentralización fiscal en América Latina: balance y perspectivas, escrito por la profesora Yency Contreras Ortiz, en coautoría con los académicos Enrique Cabrero, Claudia Nancy Avellaneda y Pablo Sanabria Pulido. La publicación número 30 de Debates explora los procesos de descentralización fiscal en América Latina a través de un balance de experiencias en algunos países de la región, las características institucionales de esta y, de manera general, las oportunidades y restricciones que ha tenido el proceso en la autonomía de los gobiernos nacionales y subnacionales.

Para más información, consulte el sitio web del Observatorio de Gobierno Urbano en el siguiente enlace:

http://ieu.unal.edu.co/observatorio-de-gobierno-urbano/presentacion

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    Realizada por: Martín Emiliano García Parra

    Las opiniones contenidas en este artículo no expresan la posición institucional del Instituto de Estudios Urbanos de la Universidad Nacional de Colombia.

    • Etiquetas: Gobierno, Observatorio, Urbano
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