Escudo de la República de Colombia Escudo de la República de Colombia

Formular la política pública de vivienda, uno de los retos de la Alcaldía de Santa Marta

Publicado el Lunes, 25 Enero 2021, en Divulgación académica, Destacados

La alcaldesa de Santa Marta, Virma Johnson, tuvo la mejor imagen en 2020 llegando al 83 % de aprobación. Su gestión en relación a la pandemia fue calificada favorablemente por los ciudadanos, pero los retos que se ha propuesto para su cuatrienio van más allá. 

Urbanización Ciudad Equidad en Santa Marta /Foto tomada de elinformador.com

 

El crecimiento y protagonismo de las ciudades intermedias para el desarrollo del país traen consigo retos importantes en términos ambientales, presión sobre los servicios urbanos, segregación,  movilidad, seguridad y vivienda, entre otros. Este es el caso de Santa Marta que tiene un déficit habitacional del 48,1 %, superior a la media nacional de 36,6 %, según el Dane. (Lea también: Entre la ausencia de apoyo financiero público y la informalidad: los problemas de la vivienda en ciudades intermedias colombianas y peruanas

El Instituto de Estudios Urbanos de la Universidad Nacional consultó a Raúl José Pacheco Granados, secretario de Planeación de Santa Marta, para conocer la situación actual de la vivienda y los asentamiento informales en la ciudad. (Puede consultar: Preocupación de los alcaldes por la pandemia aumentó su imagen positiva: Carlos Lemoine, presidente del CNC

¿Cuál es la situación de déficit habitacional en la ciudad?  

Actualmente el déficit habitacional en Santa Marta es de 48,1 %. El déficit cuantitativo es de 7,4 %, relativamente bajo, incluso que la media nacional. El déficit cualitativo es de 40.7%, más alto que la media nacional (26,8%), y marca un derrotero de las acciones que debemos emprender para disminuir el déficit. El déficit habitacional está concentrado sobre el borde norte de la ciudad, que es el límite urbano, donde inician los Parques Ecológicos Distritales Dumbira y más al este, Bondigua. 

¿Qué enfoque tiene la política de vivienda en la ciudad y cómo está su implementación? 

Uno de los retos en este cuatrienio de la alcaldesa Virna Johnson es formular la política pública de vivienda para el distrito de Santa Marta. Hemos tenido experiencias exitosas como el proyecto individual más grande de vivienda gratis, gestionado por el hoy Gobernador Carlos Caicedo siendo alcalde, y que permitió entregar 4 mil viviendas en la urbanización Ciudad Equidad. En el cuatrienio pasado siendo alcalde Rafael Martínez se habilitó suelo a través de planes parciales y se impulsó el POT 500 Años que venía del gobierno de Carlos Caicedo y que en 2020 fue aprobado. La política pública debe dar pautas y fijar metas a largo plazo para la producción de vivienda, acceso a subsidios, mejoramiento de viviendas, mejoramiento barrial, y la participación de la ciudadanía a través de las Organizaciones Populares de Vivienda en el proceso.

¿De dónde proviene la financiación de la política de vivienda, son recursos nacionales, locales, ambos?  

Una política pública de vivienda debe combinar recursos del distrito, pero debe permitir gestionar recursos del fisco nacional e incluso de órganos internacionales. Las finanzas territoriales han sido fuertemente golpeadas por los efectos de la pandemia de la Covid -19 sobre la economía, lo cual añade mayor dificultad a los entes territoriales en la destinación de dinero para programas de vivienda, por tanto aspiramos a que el gobierno nacional asuma un papel más decidido en este campo.

¿Cuál es la situación de los asentamientos informales en la ciudad y cuál es su tratamiento?    

Santa Marta viene avanzando y es referente en estos últimos años por la formalización de la propiedad. En el año 2012, al llegar Carlos Caicedo y los gobiernos del cambio a la alcaldía, inició la estrategia de Dignificación de Barrios del cual un componente es el Programa de Legalización de Barrios y Titulación de Predios. Santa Marta tiene 141 barrios legalizados desde el año 2012; y se han entregado 7.500 títulos de propiedad desde este año a la fecha. 

Para los barrios en condición de pobreza, ubicados sobre los bordes de la ciudad, se aprobó en el POT 500 Años la formulación de los Planes Integrales de Borde que son planes de cualificación de la estructura urbana en esas zonas para proveerse de espacio público y equipamientos del cual en este instante carecen. Todas estas zonas tienen tratamiento urbanístico de mejoramiento integral, así como otras zonas diseminadas en el perímetro urbano.

  • *007

    Entrevista realizada por Paola Medellín Aranguren

    Las opiniones contenidas en este artículo no expresan la posición institucional del Instituto de Estudios Urbanos de la Universidad Nacional de Colombia.

  • Consola de depuración de Joomla!

    Sesión

    Información del perfil

    Uso de la memoria

    Consultas de la base de datos