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Área Metropolitana de Bucaramanga se mantiene como autoridad ambiental

Publicado el Miércoles, 18 Julio 2018, en Divulgación académica, Destacados

En una sentencia proferida el pasado mes de junio, el Consejo de Estado declaró nulo el acuerdo metropolitano 016 de 31 de agosto de 2012, que le permitía al Área Metropolitana de Bucaramanga (AMB) funcionar como autoridad ambiental, por no cumplir con algunos requisitos.

Área Metropolitana de Bucaramanga - Foto de la Alcaldía de Bucaramanga

De acuerdo con el documento, la Ley exige que para que esas funciones sean asumidas por el área metropolitana y no por una Corporación Autónoma Regional (CAR) debe tratarse de poblaciones superiores al millón de personas. Para cumplir este requisito, el municipio se basó en una certificación expedida por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) en el 2012, que calculaba que la población de la capital santandereana superaba el 1’030.000 habitantes, según datos del censo nacional del 2005.

No obstante, la magistrada María Elizabeth García González estableció que el acuerdo incurrió en falsa motivación, pues según el artículo 54 transitorio de la Constitución, solo se reconocen efectos constitucionales y legales a los resultados del censo nacional efectuado en 1985.

A pesar de esto, el director del Área Metropolitana de Bucaramanga, arquitecto Rodolfo Torres, explicó al Observatorio de Gobierno Urbano que el AMB se mantiene como autoridad ambiental ya que el acuerdo 016 de 2012 fue firmado bajo una ley anterior a la Ley 1625 de 2013, que actualmente cobija a las áreas metropolitanas y que en su artículo 7, literal j, decreta “ejercer las funciones y competencias de autoridad ambiental en el perímetro urbano de conformidad a lo dispuesto en la Ley 99 de 1993”.

Una vez entrada en vigencia esta Ley, el AMB emitió el acuerdo metropolitano 031 del 29 de diciembre de 2014 que acuerda que el área “ejercerá de manera integral las funciones y competencias de autoridad ambiental” y mediante el cual la junta metropolitana ordena desarrollar el Plan Metropolitano para la Protección de los Recursos Naturales y Defensa del Ambiente en el marco del Plan Integral del Desarrollo Metropolitano.

“Este acuerdo se encuentra vigente y, en concordancia, el Área Metropolitana sigue ejerciendo como autoridad ambiental en el sector urbano.”, aseguró el arquitecto Torres, quien además aclaró que está en proceso el trámite de aclaración y complementación por parte del Consejo de Estado.

Ser autoridad ambiental implica el recaudo del 50% de la sobretasa al impuesto predial y otros gravámenes sobre bienes inmuebles, que representa en el AMB al menos $65 mil millones de pesos.

  • Escrito por Paola Medellin 

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    • Etiquetas: AGU, Área Metropolitana, autoridad ambiental, Bucaramanga, Consejo de Estado
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