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Apuestas estructurales del POT de Bogotá: integración regional y vivienda

Publicado el Monday, 18 October 2021, en Divulgación académica, Destacados

Actualmente se discute en el Concejo de Bogotá el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial, POT. El subsecretario de Planeación y Política de la Secretaría Distrital de Hábitat de Bogotá, Javier Baquero Maldonado, los concejales Julián Rodríguez Sastoque, Juan Javier Baena y la profesora Yency Contreras Ortiz, conversaron sobre las “Apuestas estructurales del POT de Bogotá: integración regional y vivienda” en el programa Observatorio de Gobierno Urbano de la Radio UNAL.

Apuestas estructurales del POT de Bogotá: integración regional y vivienda

Los invitados se refirieron a las “Apuestas estructurales del POT de Bogotá: integración regional y vivienda”. El debate inició con la intervención de la profesora Contreras Ortiz quien mencionó en relación con la iniciativa de realizar una serie de programas sobre la materia lo siguiente: 

“Lo que pretendemos es aportar a la discusión sobre los temas centrales de este instrumento de ordenamiento territorial, el más importante que tienen las autoridades territoriales y de esa manera ampliar los espacios de acceso a la información para la ciudadanía y la opinión pública interesada. Quisiéramos contar con más espacios para discutir estos temas; resulta fundamental acercarnos a esa discusión que se está dando en el Concejo y aportar desde una visión académica con unas reflexiones lo más cualificadas posibles” resaltó la docente.

 

Posteriormente,  Javier Baquero Maldonado  sostuvo que el POT es una apuesta con elementos estratégicos. 

“Dentro de las condiciones que estamos planteando como ciudad hay tres elementos fundamentales: el primero, que se reconozca la estructura ecológica principal; segundo, no construir más sobre el borde del río Bogotá de tal  manera que podamos garantizar las mejores condiciones. A medida que nos expandimos generamos mayor conurbación, mayor demanda de suelos sobre el borde de la ciudad; tercero, el control de la conurbación de origen informal, hay un esfuerzo importante controlar esa expansión y  esa ocupación, la ciudad debe estar conectada con la región de tal manera que no solo podamos desarrollar una sola,  sino que existan otras centralidades económicas y la posibilidad de habitar la región”, sostuvo el funcionario. 

A su turno los concejales Baena y Rodríguez hablaron de las fortalezas y debilidades que encuentran en esta propuesta de integración regional del plan de ordenamiento. El concejal Baena sostuvo que se encuentran muchas fortalezas y debilidades en lo que es apenas un primer paso en el diálogo esperado y normal de una herramienta tan importante.

“En primer lugar esta el tema de la corresponsabilidad en materia ambiental en la protección por supuesto al río Bogotá y mantener el tema de la reserva Thomas Van der Hammen.En este aspecto encuentro muchas fortalezas. Pensar en esa Bogotá - Región o la Región Metropolitana es también importante, sin embargo, dentro de las debilidades y críticas habría que indicar que solamente se piensa en términos viales o de conexiones de transporte. Hace falta integrarnos en otros sentidos” aclaró.

El concejal Rodríguez, por su parte, resaltó la apuesta ambiental como fortaleza del POT, ésta apuesta equivale a decisiones políticas y visiones de ciudad que evidentemente corresponden a una lógica de gobierno. 

“Hay que materializar una apuesta ambiental a la hora de establecer un POT. Los ecosistemas y la naturaleza no distinguen límites ni divisiones político administrativas'' indicó Rodríguez Sastoque. 

La profesora Contreras mencionó que el proyecto de POT de Bogotá plantea una apuesta por la  no expansión. Afirmación que respaldó Baquero. “La apuesta dentro del POT en cuanto al modelo de ocupación es a la no expansión”. 

Adiciones,  modificaciones y mejoras a la propuesta

El concejal Baena sostuvo que “el principal problema de la integración regional es que es vista desde el transporte y sus equipamientos”. Por su parte, el concejal Rodríguez mencionó que uno de los elementos que más genera discusión es la incertidumbre de esa misma planeación regional “hoy tenemos un factor del que no tenemos el manejo, es decir, desde Bogotá se hacen propuestas claves pero genera inquietud de cómo se van a armonizar”. 

Apuestas de vivienda 

Para el subsecretario de Planeación de la Secretaría de Hábitat es importante reconocer que la vivienda es un tema fundamental en las discusiones del POT. 

“La ciudad no es sólo urbana, también es rural, se debe respetar las otras posibilidades de habitarla. Hay un déficit de 97.000 hogares que requieren vivienda, debe haber producción de manera formal y tradicional, es más se deben generar 1.500.000 viviendas, sin embargo, se producen 32 mil al año. La apuesta es construir 45 mil anualmente” precisó. 

El concejal Baena sostuvo “El gran reto es encontrar gobernabilidad con los municipios que nos rodean para tomar decisiones de Bogotá – Región, nadie nos asegura cómo se van a manejar los POT de los municipios, o si la Región Metropolitana tendrá un adecuado comportamiento” señaló.

Por su parte, el concejal Rodríguez manifestó que se le debería preguntar a los ciudadanos de la Localidad de Usme, si ellos quieren seguir expandiéndose. “Allá lo que desean es el tema alimentario y por otra parte que exista un equilibrio en la oferta de vivienda rural” mencionó. 

“En este POT está la categoría Paisajes Sostenibles que nos permiten los distintos usos del suelo y aquí se puede mejorar la calidad de vida de las personas de la región, como el uso de transporte de movilidad sostenible. Bogotá no puede seguir sin una actualización del POT” insinuó.

Finalmente, la profesora Contreras mencionó que se deben tratar los estándares de calidad de la vivienda, como los porcentajes obligatorios para la Vivienda de Interés Social y Prioritario. En el mismo sentido, los concejales manifestaron que “la articulación del tema de la vivienda y sus soportes no solo en el nivel de proximidad, también en las áreas estructurales de grandes servicios metropolitanos con la región y la posibilidad de generar centralidades no solo hacía el interior de Bogotá, sino en relación con los otros municipios, estas son apuestas importantes que no solo dependen de los fines políticos administrativos” reiteró.  

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    Escrita por Milton Medina

    Las opiniones contenidas en este artículo no expresan la posición institucional del Instituto de Estudios Urbanos de la Universidad Nacional de Colombia.

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